Odmowa przyznania odszkodowania a wina pracownika

Pracownik uległ wypadkowi spadł mu na stopę element zdejmowany z półki i złamał paliczek. Zespół powypadkowy stwierdził, że poszkodowany w momencie zdarzenia nie miał butów roboczych z podnoskiem na nogach, które otrzymał od pracodawcy jako odzież roboczą. Zespół powypadkowy stwierdził, że przyczyną i skutków wypadku przy pracy było nieużywanie obuwia roboczego. ZUS nie chce przyznać odszkodowania. Czy zespół wypadkowy postąpił słusznie i czy ZUS miał prawo odstąpić odmówić przyznania odszkodowania?